od tomas.kramar » 13. leden 2010, 22:23
Důvodová zpráva k návrhu ústavní novely:
Kontrola hospodaření obcí a krajů se však bude omezovat pouze na kontrolu zákonnosti, NKÚ tedy s ohledem na zachování svébytnosti územní samosprávy nebude přezkoumávat její hospodaření z hledisek vhodnosti, účelnosti či hospodárnosti.
Podle mě je již v současné době kontrola zákonnosti hospodaření obcí alespoň teoreticky zajištěna, v praxi samozřejmě nic moc, ale to NKÚ se svými omezenými kapacitami stejně nenahradí.
Spíš se podivuji nad tou argumentací, proč nemá NKÚ kontrolovat i účelnost a hospodárnost, když i tyto jsou zákonnými požadavky na hospodaření obcí a krajů, a právě nad těmito požadavky žádná nezávislá kontrola (kromě občansko-opozičně-mediální) neexistuje. Na úrovni státu také NKÚ kontroluje účelnost a hospodárnost, protože je to zákonná povinnost státu nakládat s financemi účelně a hospodárně. Za "svébytnost územní samosprávy" se tu - zdá se - schovává nechuť šťourat se v komunálním bordelu. Stát kontroluje kromě hospodárnosti hospodaření snad všechny aktivity a kompetence samospráv, v přenesené i samostatné působnosti, pomocí ministerstev, ÚOHS, ÚOOÚ, povinných auditů atd., ale najednou je tu oblast, která ačkoli je zákonnou povinností, tak je nedotknutelná... Pokud umí NKÚ identifikovat, co je a co není účelné a hospodárné vynakládání financí na úrovni státu, pak totéž může dělat na úrovni samospráv. Ostatně mají jeho kontrolní závěry váhu obdobnou stanovisku ombudsmana, takže by se samosprávy nemusely obávat nějakých výraznějších dopadů kontrol.
Anebo "svébytnost územní samosprávy" znamená, že si obce mohou rozhazovat peníze, jak a na co chtějí, pokud to mají správně zaúčtováno?
